Η Κάρμεν Ρουγγέρη σπούδασε τραγούδι στο Ελληνικό Ωδείο και θέατρο στη Δραματική Σχολή Θεάτρου Τέχνης και Πειραϊκού Συνδέσμου, απ\' όπου αποφοίτησε με άριστα. Έκανε ειδικές σπουδές πάνω στην όπερα στο Πανεπιστήμιο της Περούτζια. Ως ηθοποιός έχει λάβει μέρος σε παραστάσεις της Εθνικής Λυρικής Σκηνής, του Εθνικού και του Ελεύθερου Θεάτρου. Πήρε μέρος σε πολλές τηλεοπτικές σειρές, παίζοντας χαρακτηριστικούς ρόλους. Το 1985 δημιούργησε τη θεατρική ομάδα "Ρακοσυλλέκτες", στην οποία σκηνοθετούσε, γράφοντας η ίδια τα κείμενα. Στο συγγραφικό της έργο περιλαμβάνονται θεατρικά έργα για παιδιά (εκδόσεις Λιβάνη, Πατάκη, Ψύχαλου και Ζαχαρόπουλου), μια σειρά έξι επεισοδίων για την τηλεόραση και πέντε μεταφράσεις όπερας. Το 1993 ίδρυσε την Παιδική Σκηνή του Εθνικού Θεάτρου και το 1996 την Παιδική Σκηνή της Εθνικής Λυρικής Σκηνής. Έχει διασκευάσει και σκηνοθετήσει για την Όπερα Δωματίου Αθηνών και την Εθνική Λυρική Σκηνή τις όπερες: "Βαστιανός και Βαστιανή", "Υπηρέτρια Κυρά", "Φιλόσοφος της Εποχής", "Συμβόλαιο Γάμου", "Έτσι Κάνουν Όλες", "Kiss me Kate", "Σταχτοπούτα", "Χένσελ και Γκρέτελ", "Μαγικός Αυλός", "Ο Ελεύθερος Σκοπευτής", "Ο Κουρέας της Σεβίλλης", "Ελιξίριο της Αγάπης", "Ορφέας και Ευρυδίκη", "Ο Τσάρος Σαλτάν". Έχει γράψει, διασκευάσει και σκηνοθετήσει για το Εθνικό Θέατρο, τα ΔΗΠΕΘΕ Κέρκυρας και Ρούμελης, τα θέατρα Χορν, Κιβωτός, Πειραιώς 131, Εγνατία, Θέατρον, Αναλυτή, ΑΛΦΑ, ΑΛΜΑ, Θέατρο Κολεγίου Αθηνών και το Μέγαρο Μουσικής Θεσσαλονίκης τα έργα: "Σταχτοπούτα", "Ωραία Κοιμωμένη", "Κοππέλια", "Εκκλησιάζουσες... σαν Παραμύθι", "Η Αγάπη και τα Τρία Πορτοκάλια", "Ο Τσάρος με τη Μακριά Γενειάδα", "Ομήρου Οδύσσεια", "Ο Κουρέας της Σεβίλλης", "Ο Μάγος του Οζ", "Περσέας και Ανδρομέδα", "Η Χιονάτη και οι Εφτά... Ψηλοί Νάνοι", "Έρχεσαι Μαζί μου;", "Ηρακλής: Ο Ιδρυτής των Ολυμπιακών Αγώνων", "Πινόκιο", "Δεν Είναι Απλό Παραμύθι", "Η Στρίγγλα που Έγινε Αρνάκι", "Οι Τρεις Σωματοφύλακες και τα Διαμάντια της Βασίλισσας", "Ρομπέν των Δασών", "Αίσωπος", "Κάτι Θέλει να μας Πει", "Η Κοκκινοσκουφίτσα, η Μαμά, ο Μπαμπάς, η Γιαγιά και ο Λύκος μ\' όλο του το Σόι - Μια Αστυνομική Κωμωδία", "Ομήρου Ιλιάδα", "Το Παιδί και το Όνειρο". Με τα περισσότερα έργα της έχει περιοδεύσει σε όλη την Ελλάδα. Από το 1997 έως το 2006 τα έργα και οι όπερές της παρουσιάζονταν στο Ωδείο Ηρώδου Αττικού. Πολλά έργα της ανεβαίνουν σε σχολικές παραστάσεις. Από το 1996 μέχρι το 2000 στο Παιδικό Στέκι του Εθνικού Θεάτρου και από το 2000 μέχρι το 2006 στο θέατρο "Κιβωτός" δίδαξε θεατρικό παιχνίδι.